Američtí demokraté popírají dluhový problém. Kam až zajdou v obhajování podpory slabého ekonomického růstu?

Američtí demokraté popírají dluhový problém. Kam až zajdou v obhajování podpory slabého ekonomického růstu?

| redakce

Obě hlavní politické strany v USA jsou na míle daleko od stabilizace problémů deficitu a nekontrolovatelně narůstajícího veřejného dluhu. Republikáni požadují ještě více osekat výdaje, někteří demokraté chtějí navyšovat daňové příjmy a ostatní celý dluhový problém Spojených států marginalizují. Dohoda na dlouhodobém řešení je zatím v nedohlednu.

Řešit, nebo neřešit americký veřejný dluh?

Podle některých demokratů Americe dluhová krize, která by vyžadovala bezodkladné řešení, nehrozí. Tato skupina politiků může ještě znesnadnit prezidentu Obamovi dosáhnout klíčové dohody s republikány, protože odmítá jak škrty, tak zvyšování daní. Obojí podle nich ještě více zpomalí ekonomiku. Tito odpůrci úsporných opatření se opírají o řadu čerstvých dat potvrzujících pokles amerického rozpočtového deficitu a negativní dopady současných výdajových škrtů na tempo ekonomického růstu. Úspory podle nich spíše další problémy přidělávají, než aby něco řešily.

Demokraté odmítající úspory získávají v poslední době stále větší podporu. Asi největší zbraň jim do rukou vložila trojice studentů z University of Massachusetts, kteří našli chyby a pokusili se zpochybnit konzervativně laděnou vědeckou práci z roku 2010 "Growth in a Time of Debt" od profesorů ekonomie z Harvardu Carmen Reinhartové a Kennetha Rogoffa. Ti ve své práci tvrdí, že jakmile dluh přesáhne 90 % HDP, začne se výrazně podepisovat na ekonomickém růstu. Studie došla k závěrům, že země s veřejným dluhem převyšujícím 90 % HDP trpí mnohem pomalejším růstem, často i negativním. V opravené verzi ale vztahy nejsou tak jednoznačné.

Vliv prací Reinhartové a Rogoffa je v konzervativních politických kruzích nesporný. Například šéf rozpočtového výboru Kongresu Paul Ryan odkazoval na tuto studii jako na nezvratný důkaz toho, že USA potřebují rychlou redukci deficitu.

Není to jen Rogoff a Reinhartová. CBO (Congressional Budget Office), Fed a OECD - všechny tyto instituce považují vysoké úrovně vládního zadlužení za brzdu ekonomiky a tvorby pracovních míst. Liberálně orientovaní studenti jsou ale přesvědčeni, že je pravdou opak, a totiž že příliš rychlé oddlužování omezuje tvorbu pracovních míst.

Deficit by měl klesnout na třicetiletá minima

Sílí hlasy demokratů o tom, že je rychlé snižování deficitu příčinou pomalého růstu, ne jeho řešením. Poukazují na to, že současné projekce CBO počítají s poklesem deficitu na 2,4 % HDP do roku 2014 (níže než 30letý průměr). Odkazují také na nedávný report Goldman Sachs, v němž se píše, že pokles deficitu a relativně stabilní výhled vývoje zadlužení by mohly zmírnit požadavky dalších úspor. Goldman Sachs odhaduje, že již současné škrty ukrojí z růstu 2 %, tedy dost na to, aby USA upadly znovu do recese.

Zadlužení v poměru k HDP by se podle CBO mělo stabilizovat na 73 % do roku 2017, tedy výrazně pod hraniční úrovní Reinhartové a Rogoffa (ale vysoko ve srovnání s historickým průměrem). Tlak na růst dluhu budou způsobovat hlavně rostoucí náklady na zdravotnictví kvůli stárnoucí generaci baby-boomers. Demokraté argumentují, že mírný nárůst tohoto poměrového ukazatele v 10 letech není důvodem k přijetí dalších úsporných opatření, a to především v době, kdy nezaměstnanost zůstává kolem 7,5 %.

Odpůrci se shodují v tom, že prioritou číslo jedna by měla být tvorba pracovních míst a ekonomický růst, který je nejlepší antideficitní strategií, jak hlásá například Tim Kaine, senátor za demokraty.

Volání po odklonu od prosazování úsporných opatření k politice podpory růstu nezní jen zleva. Konzervativní American Enterprise Institute vydal dokument, v němž tvrdí, že Kongres už v současnosti dosáhl dostatečného omezení deficitu.

Změny ve smýšlení politiků a intelektuálů možná učiní boj o navýšení dluhového stropu, který vychází na léto, ještě nelítostnějším než v předchozích případech. Demokraté stále více revoltují proti požadavkům republikánů, kteří vyžadují seškrtání výdajů o 1 USD za každý dolar navyšující limit.

Velká dohoda o redukci zadlužení (pilíř Obamovy agendy a předmět opětovných diskuzí mezi Bílým domem a republikánskými senátory) se zdá být nedosažitelná. Pokud bude deficit jako podíl na HDP klesat, proč by demokraté souhlasili s dalšími škrty v sociálních programech, jako jsou Social Security a Medicare, včetně prezidentského návrhu omezit růst nákladů na živobytí využitím různého měření inflace?

Van Hollen z rozpočtového výboru Kongresu je přesvědčen, že se ekonomickému růstu nesmějí klást do cesty žádné překážky. Plány republikánů jsou podle něho receptem na nikam nevedoucí drastické úsporné politiky evropského stylu.

Zdroj: Politico.com

reklama
reklama