EU a nová společenská smlouva aneb jádro a periferie ve vnímání a realitě
|

EU a nová společenská smlouva aneb jádro a periferie ve vnímání a realitě

Není pochyb o tom, že v době, kdy se na projektu evropské integrace podílelo šest či devět zemí, byly si tyto vzájemně podstatně blíže než nynější ještě stále osmadvacítka. A přestože i mezi nimi existovaly docela zásadní rozdíly, o jádru a periferii tehdy nebyla příliš řeč. Tehdejší míře vzájemné blízkosti odpovídala jak realita, tak vnímání.

Evropská unie Střední a východní Evropa Politika Evropa Eurozóna Petr Zahradník

S rozšiřováním Evropské unie se společenství začalo dělit na jádro a periferii, respektive periferie. A s výjimkou rozšíření v roce 1995 se za periferii jaksi samo sebou považovalo nejen něco geograficky vzdáleného, ale též méně ekonomicky, sociálně i jinak vyspělého.

Toto uvažování notně zesílilo v době rozšiřování EU východním a jižním směrem a vedlo k dělení unie na bohatý západ a chudý východ, a to s řadou politických konsekvencí. Bohatý západ bude s chudým východem solidární v tom, že mu pomůže (a sobě též) ekonomicky se postavit na nohy a osvojit si západní tržní praktiky a postupy, zatímco chudý východ mu do jeho vnímání EU "nebude kecat".

Východ bohatne

Za dalších patnáct let se však stalo, že se mnohé periferie ekonomicky vzmohly natolik, že dohnaly, ba předehnaly řadu regionů z dříve bohatého západního jádra. A začínají se emancipovat i společensky a silněji prosazovat "své" vidění unie, což občas naráží na nepochopení západu. Vnímání již neodpovídá realitě – chudý východ již tak chudý není, některé jeho součásti se již dokonce staly velice bohatými (dvě z jeho metropolí jsou již delší dobu mezi deseti nejbohatšími regiony EU), a současně poměrně početná teritoria bohatého západu celkem výrazně zchudla (některá "pouze" relativně, jiná dokonce absolutně). Jak východ, tak západ v onom tradičním vnímání již nyní zahrnují jak území bohatá, tak chudá. Každopádně platí, že tradiční vnímání chudých periferií a bohatého jádra začíná brát zasvé.

EU i v tomto ohledu potřebuje uvést vnímání a realitu do nového souladu, aby nežila v klamu – tradičně vnímaný západ v klamu růžových brýlí o tom, jak je stále úžasně bohatý, a východ naopak v klamu skepse o tom, že západ nikdy nedožene a bude navždy odsouzen spočívat na druhé koleji a podle pravidel, která mu západ přichystá.

Nová společenská smlouva

Uvedení vnímání a reality do nového souladu vyžaduje uzavření nové společenské smlouvy v rámci unie, jež bude lépe odrážet budoucí potřeby integračního uskupení. Onou společenskou smlouvou rozhodně nutně nemíníme nějaký nový právní akt, spíše odraz společenské potřeby a poptávky na straně jedné, a nabídky klíčových služeb unijních institucí na straně druhé.

Co by taková nová společenská smlouva v rámci EU zřejmě neměla postrádat, minimálně z ekonomického pohledu? V první řadě musí definovat, co představuje hodnotu EU. To nemůže být prostý technokratický výčet oblastí, kterých se evropská integrace týká. Hodnota coby průnik racionálního a emocionálního vnímání reality musí ztělesňovat onen symbol budoucnosti, kvůli kterému má EU stále smysl a prostor pro svůj rozvoj.

Na počátku to byl mír. Ten se pak v čase, kdy jsme jej začali považovat za samozřejmost, ztratil kdesi v hromadě méně významných témat nižšího řádu. Teď mír opět, bohužel, "přichází do módy". Leč něco dalšího, zásadního, co bude Evropu odlišovat od jiných kontinentů, by se slušelo též dodat – férový, korektní růst vnímající sociální a environmentální procesy a potřebu jejich udržitelnosti? Není to jednoduché. Rozhodně však, než se budeme zabývat tím, jaká je pro EU hodnota přidaná, měli bychom mít jasněji v tom, jaká je ona hodnota prostá.

Na čem má stát prosperita Evropy?

Součástí nové společenské smlouvy by též měla být otázka ekonomického modelu, na němž by evropská prosperita měla být založena. Stále častěji se hovoří o ekonomickém decouplingu, kdy výkon již není závislý na množství pracovníků zapojených do jeho tvorby ani na materiálové či energetické náročnosti, jež je s touto tvorbou spojena, nýbrž na zhmotnění a kapitalizaci myšlenek a schopnosti je nabídnout a prodat.

Obrovské rezervy má nynější systém financování, kdy v zásadě vedle sebe koexistují svět soukromý a svět veřejný. Možnost jejich propojování ve výsledku umožní daleko významněji použít soukromé peníze na realizaci projektů veřejného zájmu.

Předmětem nové společenské smlouvy by měla být i shoda na tom, jak má vypadat jednotný vnitřní trh budoucnosti, kde západo-východní "mentální" dělítko je stále ještě patrné. Východ by dával přednost daleko pružnější otevřenosti, zvláště ve službách a při pohybu pracovníků, západ daleko více hájí své výdobytky a preferuje podstatně evolučnější cestu uvolňování a sbližování.

Aktuálně diskutovaný návrh budoucího víceletého finančního rámce EU může být vhodnou platformou pro vytvoření takovéto nové společenské smlouvy. Právě v něm je více než žádoucí i dosažení kýžené rovnováhy mezi zodpovědností a solidaritou. Budoucí EU by neměla strádat kvůli neustálé recyklaci účetního vnímání toho, kdo na koho doplácí a kdo z koho jiného tyje. Dodržování dohodnutých pravidel by mělo být samozřejmostí, stejně jako podmíněná pomoc tomu, kdo ji potřebuje.

Zahraniční obchod KLDR byl loni nejnižší za deset let
před 15 minutami

Zahraniční obchod KLDR byl loni nejnižší za deset let

Celkový objem zahraničního obchodu KLDR, tedy vývoz a dovoz dohromady, se loni snížil o 48,8 procenta na 2,84...
Severní Korea (KLDR) Mezinárodní obchod
PepsiCo koupí jihoafrickou Pioneer Food za 1,7 miliardy USD
PepsiCo koupí jihoafrickou Pioneer Food za 1,7 miliardy USD
před 29 minutami

PepsiCo koupí jihoafrickou Pioneer Food za 1,7 miliardy USD

Americký nápojový gigant PepsiCo se dohodl na koupi jihoafrické potravinářské firmy Pioneer Food Group za 1,7...
PepsiCo Fúze a akvizice Americké akcie
USA: Index spotřebitelské důvěry Michiganské univerzity v červenci…
před hodinou

USA: Index spotřebitelské důvěry Michiganské univerzity v červenci podle předběžných dat stoupl na 98,4 bodu

Index spotřebitelské důvěry ve Spojených státech v červenci stoupl na 98,4 bodu z 98,2 bodu v červnu. Analytici...
Spojené státy americké (USA) Americká ekonomika Spotřebitelská důvěra
Státní dluh v pololetí stoupl o 90,6 miliardy na 1,713 bilionu Kč
Státní dluh v pololetí stoupl o 90,6 miliardy na 1,713 bilionu Kč
před hodinou

Státní dluh v pololetí stoupl o 90,6 miliardy na 1,713 bilionu Kč

Státní dluh v prvním pololetí stoupl o 90,6 miliardy na 1,713 bilionu korun. Důvodem nárůstu dluhu byla snaha získat...
Zadlužení Česká republika
Ze světa investičních doporučení (19. července)
15:00

Ze světa investičních doporučení (19. července)

Které akcie si v pátek vysloužily pozornost analytiků? Nabízíme přehled vybraných nových a upravených investičních...
Investiční doporučení
Nejzadluženější zemí eurozóny je Francie, předstihla Itálii
Nejzadluženější zemí eurozóny je Francie, předstihla Itálii
14:46

Nejzadluženější zemí eurozóny je Francie, předstihla Itálii

Nejzadluženější zemí eurozóny se stala Francie. Její veřejný dluh předstihl v prvním čtvrtletí v absolutních číslech...
Francie Zadlužení Itálie
Kanada: Maloobchodní tržby v květnu meziročně stouply o 1 %
14:30

Kanada: Maloobchodní tržby v květnu meziročně stouply o 1 %

Kanadské maloobchodní tržby se v květnu meziročně zvýšily o 1 % po růstu o 3,7 % v dubnu. Analytici počítali s růstem...
Kanada Maloobchod Tržby
American Express díky růstu výdajů spotřebitelů zvýšil zisk
13:54

American Express díky růstu výdajů spotřebitelů zvýšil zisk

Americký vydavatel kreditních karet American Express ve druhém čtvrtletí zvýšil zisk zhruba o devět procent na 1,76...
Americké akcie Výsledková sezóna
Kanadský těžař zlata Barrick převezme celou firmu Acacia
Kanadský těžař zlata Barrick převezme celou firmu Acacia
13:37

Kanadský těžař zlata Barrick převezme celou firmu Acacia

Kanadská těžařská společnost Barrick Gold se dohodla s ostatními akcionáři na plném převzetí firmy Acacia Mining za...
Kanada Zlato Fúze a akvizice
Skupina Penta neuspěla s žalobou proti Slovensku
13:00

Skupina Penta neuspěla s žalobou proti Slovensku

Finanční skupina Penta u bratislavského soudu neuspěla s žalobou proti Slovensku na vyplacení odškodného za to, že...
Slovensko
AB InBev prodá své australské aktivity japonské firmě Asahi
AB InBev prodá své australské aktivity japonské firmě Asahi
12:25

AB InBev prodá své australské aktivity japonské firmě Asahi

Největší světový pivovar Anheuser-Busch InBev prodá za 16 miliard australských dolarů svou australskou dceřinou firmu...
Anheuser-Busch InBev Austrálie Fúze a akvizice
Bitcoin v závěr utýdne výrazně roste, daří se i dalším kryptoměnám
12:02

Bitcoin v závěr utýdne výrazně roste, daří se i dalším kryptoměnám

Nejpopulárnější digitální měny se v pátek pohybují v zelených číslech. Bitcoin kolem 12.00 SELČ podle serveru...
Bitcoin Kryptoměny
Nezaměstnanost na Slovensku v červnu po předchozím minimu stoupla
Nezaměstnanost na Slovensku v červnu po předchozím minimu stoupla
11:19

Nezaměstnanost na Slovensku v červnu po předchozím minimu stoupla

Pokles míry nezaměstnanosti na Slovensku se zastavil. V červnu se nezaměstnanost zvýšila na 4,97 procenta ze 4,88...
Slovensko Nezaměstnanost
Asijské burzy v pátek zpevnily, dařilo se zejména japonským akciím
Asijské burzy v pátek zpevnily, dařilo se zejména japonským akciím
10:30

Asijské burzy v pátek zpevnily, dařilo se zejména japonským akciím

Asijské akciové trhy zakončily týden v pozitivním pásmu, když je povzbudil čtvrteční komentář šéfa newyorského Fedu...
Asijské akcie Shrnutí obchodování v Asii