Senát schválil zvýšení zdanění hazardu a možnost blokace nelegálních hazardních webů

Senátoři ve čtvrtek kývli na nový loterijní zákon, který zvyšuje daň na hrací automaty a přináší možnost blokování internetových stránek s nelegálním hazardním obsahem. Právě na možnost blokování internetových stránek se snášela největší kritika - odpůrci tvrdí, že zákon umožní cenzuru internetu. Ministr financí Andrej Babiš, jehož rezort by měl pravomoc získat, ale obavy odmítá.
"Skutečně se nejedná o cenzuru internetu. Každá druhá sázka na internetu je nelegální, ročně přicházíme o miliardu korun," řekl Babiš senátorům. "Pokud někdo tvrdí, že chceme omezit internet, je to lež. Chceme omezit někoho, kdo nelegálně podniká," dodal.
Nový loterijní zákon zvyšuje daň na hrací automaty z 28 % na 35 % a ponechává 23% daň na ostatní druhy hazardu. Dále zákon legalizuje on-line hraní a zavádí zmíněnou možnost blokování nelegálních hazardních internetových stránek. Pokud jej nyní schválí prezident, měl by platit od začátku roku 2017.
Sázkové společnosti přijímají nový zákon nejednotně. Zatímco provozovatelé automatů a videoloterních terminálů ho považují za špatný, podle zástupců kurzového sázení zařazuje Českou republiku do civilizované Evropy. Sdružení Občané proti hazardu varuje, že zákon dostatečně neochraňuje hráče před negativními vlivy hazardu a patologickým hráčstvím. Zákon, který schválil Senát, by měl začít platit od příštího roku. Ještě ho musí podepsat prezident.
Podle prezidenta Sdružení provozovatelů centrálních loterních systémů a dalších her (SPELOS) Petra Vrzáně zákon nebral v úvahu názory odborné veřejnosti. "Jsou tam neodůvodněné regulace, jako je třeba nemožnost jackpotu u technických her. To je přitom možné všude na světě. Pak systémové vady typu svěření státního dozoru do rukou celních úřadů. Místo aby hlídali hranice, budou chodit jako pistolníci po hernách a kasinech," uvedl Vrzáň. Zákon podle něj zvyšuje byrokracii a způsobí naprostý chaos.
Výkonný ředitel Synot Tipu Petr Mikoška je přesvědčen, že zákon je zcela bezzubý vůči nelegálnímu trhu. "Problematiku kvízomatů řeší jen okrajově. Už nyní máme v ČR tisíce nelegálních herních zařízení a černý hazard bude bujet dál," sdělil Mikoška.
Hazard bude nově podléhat dvěma sazbám zdanění. Na technická zařízení, tedy hlavně automaty, se má vztahovat sazba 35 % a na ostatní druhy hazardu 23 %. Zákon legalizuje podnikání zahraničních internetových sázkových firem, což má umožnit regulaci a zdanění tohoto byznysu. Internetové hry bude možné nabízet pouze v češtině. Zákon však obsahuje i paragrafy umožňující blokování stránek s nepovoleným hazardem. Ukládá povinnost poskytovatelům připojení k internetu na území Česka zamezit přístup na internetové stránky uvedené na seznamu nepovolených internetových her. S tím nesouhlasí Sdružení pro internetový rozvoj (SPIR). Zákon podle něj narušuje základní princip internetového prostředí a soustředí neadekvátní pravomoci do rukou ministerstva financí.
Zástupci Asociace provozovatelů kurzových sázek (Apkurs) zákon naopak vítají. "My na něj netrpělivě čekáme, zařazuje naši zemi do civilizované Evropy. Poměr legálního a nelegálního trhu v ČR je dnes 1 ku 1. Pokud zákon podepíše prezident, staneme se 19. zemí Evropské unie, která se s nelegálním hazardem dokázala legislativně vypořádat," doplnil výkonný ředitel asociace Marek Herman. Schválením zákona podle něj začne nové období se stabilním prostředím a jasnými pravidly pro všechny.
Zákon přináší také omezení pro hráče. Prostřednictvím jejich rejstříku budou mít hazard zakázaný lidé, kteří pobírají dávky pomoci v hmotné nouzi, ti, vůči kterým byl pravomocně prohlášen úpadek v rámci insolvenčního řízení, či lidé, kterým hru zakázal orgán činný v trestním řízení. O zápis do rejstříku bude možné dobrovolně požádat. Podle sdružení Občané proti hazardu však zákon neochraňuje hráče před negativními vlivy hazardu a patologickým hráčstvím dostatečně. "Další velkou bolestí jsou maximální limity pro hru, které jsou nastaveny dvacetkrát výše než v původním návrhu. A na internetu se bude hrát v podstatě bez limitů," doplnil předseda sdružení Martin Svoboda.
Zdroj: ČTK, Česká televize