EU a dva konkurenční systémy regulace bank?
Evropské unii hrozí, že se jí bankovní regulace rozpadne na dva konkurenční systémy. Na jedné straně to bude Evropská centrální banka (ECB), a na straně druhé Evropský bankovní úřad (EBA).
Řekl to v pátek jeden z architektů reforem systému finančního dohledu v EU Jacques de Larosiere. Ten zároveň doporučuje, aby se zvýšila role úřadu EBA.
De Larosiere na slyšení o problémech plánované bankovní unie v Bruselu řekl, že od příštího roku, kdy ECB převezme dozor nad bankami v eurozóně a úřadu EBA zůstane celkový dohled nad pravidly pro bankovní sektory v ostatních zemích, hrozí vznik regulačního duopolu a rozdělení jednotného trhu. Obě instituce podle něj budou "příliš velké na to, aby spolupracovaly".
Úřadu EBA musí podle Larosiera zůstat pravomoc určovat jednotná pravidla pro banky v celé EU. "Musí se stát nezávislejším na národních orgánech dozoru, aby byl schopen dbát na zachování jednotného trhu," poznamenal tento bývalý šéf Mezinárodního měnového fondu, francouzské centrální banky a Evropské banky pro obnovu a rozvoj (EBRD).
Úřad EBA byl založen v roce 2011, aby posílil a koordinoval dohled nad bankovním sektorem po finanční krizi. Podle de Larosierova návrhu vznikly také jeho sesterské instituce pro dohled nad trhem cenných papírů v Paříži a dohled nad pojišťovnami ve Frankfurtu.
Dvoje zátěžové testy by byly problém
Páteční slyšení bylo součástí posuzování dvouletého fungování nynějšího systému finančního dohledu v EU. Mluvilo se zejména o tom, jak by se měl systém změnit ve světle toho, že ECB se během příštího roku stane hlavním orgánem bankovního dozoru v 17 zemích eura.
De Larosiere také zdůraznil, že je nutné zabránit tomu, aby ECB a EBA uskutečňovaly své vlastní zátěžové testy bank. "Nechceme v Evropě dvě kategorie testů, kde by byl jeden považovaný za slabší než druhý," řekl. Dosavadní, vesměs neúspěšné testy organizované úřadem EBA označil de Larosiere za důsledek počáteční nezkušenosti a extrémního tlaku jednotlivých národních orgánů dohledu na zmírnění výsledků zkoušek.
Úřad EBA minulý měsíc oznámil, že další kolo zátěžových testů evropských bank se uskuteční až příští rok. Do té doby ECB a národní orgány bankovního dohledu prozkoumají dosavadní metody klasifikace bank a prověří hodnoty úvěrů a dalších aktiv bank tak, aby se příští testy povedly lépe.
Zdroj: ČTK
