BIS: Soukromé firmy loni ovlivňovaly regulaci a kontrolu

"BIS identifikovala několik slabých míst, jichž využívali soukromí poskytovatelé zdravotní péče nebo dodavatelé zboží a služeb k vlastnímu finančnímu prospěchu a příslušný státní orgán tento stav přehlížel, neboť takový systém napomáhal udržet finanční stabilitu systému, byť velmi pokřivenou," konstatuje zpráva.

BIS zjistila i snahy zakrývat předchozí pochybení, například nevymáháním smluvních pokut. Často byli podle zprávy zástupci zadavatele nerozhodní a měli tendenci řešení odsouvat s cílem nebýt tím, kdo převezme odpovědnost za finální, nezřídka velmi problematické řešení složitých obchodních sporů s dodavatelem či dlužníkem. Takové případy se vztahovaly k sektoru energetiky a dopravy.

Energeticko-bezpečnostní zájmy státu ovlivňoval podle zpravodajců aktivní lobbing soukromých subjektů proti plánovaným klíčovým infrastrukturním projektům a snahy zasahovat do regulatorních rozhodnutí. Při správě aktiv zásadních pro energetickou bezpečnost selhávaly podle BIS i některé státem ovládané společnosti.

"O významné projekty v české energetice se setrvale zajímaly i zahraniční společnosti ze zemí, kde bylo nutné počítat s jejich silnou vazbou na tamní státní administrativu," uvedla BIS s tím, že to s sebou nese rizika zneužití takové vazby pro prosazování zahraničně-politických cílů některých zemí v rozporu se zájmy Česka.

Systémová rizika vznikala podle BIS loni v důsledku regulací, za nimiž stál nelegitimní lobbing ve prospěch části regulovaných subjektů. "Závažné byly zásahy, které poškozovaly spotřebitele tím, že vedly k zachování výhodných podmínek v konkrétním odvětví pro všechny regulované subjekty," uvedli autoři zprávy.

BIS zmínila i korupci při zadávání zakázek, případy přitom nezasahovaly nejvyšší vedení společností. "Organizátoři byli obvykle na úrovni středního managementu nebo ve vedení dceřiných společností," uvedli zpravodajci s tím, že tyto pozice nebývají pod dostatečně důkladnou kontrolou, což umožnilo v některých případech fungování korupčního systému i po několik let.

BIS také uvedla, že přetrvává riziko plynoucí z toho, že nejvyšší představitelé významných orgánů státní správy nemají bezpečnostní prověrku. Taková situace vytváří riziko pro případy, kdy utajované informace BIS mohou být důležité pro činnost daného úřadu, ale rozhodující představitelé vytvářejí bariéru pro efektivní sdílení takových poznatků a rozhodování.

Zdroj: ČTK