Jak to dopadne s fiskálním útesem: 4 scénáře
Fiskální útes se nebezpečně přibližuje. Drastické navýšení daní a výdajové škrty, které mají automaticky vejít v platnost 1. ledna 2013, pokud se Bílý dům s Kongresem nedohodnou jinak, mohou mít podle některých ekonomů až 4% dopad na americký HDP. Přestože trhy očekávají, že se obě zúčastněné strany nakonec na určitém kompromisu domluví, jsou ve hře stále i pesimističtější scénáře.
1. Kompromis
Řada analytiků stále očekává, že Obama a Boehner najdou společnou řeč, aby se americká ekonomika tomu nejhoršímu vyhnula. Řešení rozpočtových otázek by se pak rozložilo do delšího období.
Jakákoli dohoda bude zřejmě vyžadovat, aby demokraté souhlasili se zachováním Bushových daňových úlev i pro ty nejbohatší. Na oplátku se budou republikáni muset spokojit s dlouhodobým úsporným balíčkem, který bude zahrnovat určité zvýšení na straně rozpočtových příjmů (daní) a výdajové škrty. S touto alternativou lze očekávat i případné navýšení dluhového stropu a debaty kolem redukce zadlužení v příštím roce.
2. Zametání pod koberec
Odkládání problémů na později je obvyklou praxí Washingtonu. Některé povolební výroky naznačují, že by tomu ani tentokrát nemuselo být jinak. Prezident možná vypracuje dohodu, která nebude měnit aktuálně nastavenou daňovou a výdajovou politiku po dobu dalších tří až šesti měsíců. Koupí si tím čas, aby v následujícím roce dosáhl s Kongresem širší dohody.
Odkládání ale může přinést komplikace. Není vůbec jisté, jak by takový krok hodnotily ratingové agentury.
3. Velká dohoda
Prezident a lídři Kongresu by se mohli vrátit k vyjednávání, které započali loni. Je ale velice nepravděpodobné (ne-li zhola nemožné), aby byla velká dohoda, která by obsahovala věrohodný dlouhodobý plán na redukci státního zadlužení, vypracována do konce roku.
Dohoda by nejen zabránila pádu z fiskálního útesu, vyslala by i signál pozitivní pro trhy. Plán na snížení dluhu o 4 biliony USD by znamenal postupné škrty ve výdajích, zvýšení daní a změny ve vládních programech v dlouhém období. "Zvýšení dluhového stropu ještě do konce tohoto roku pravděpodobné je, očekávat větší škrty v rozpočtu je ale nerealistické," tvrdí Brian Gardner z investiční banky Keefe, Bruyette & Woods. "Reformy daňové a výdajové politiky budou až otázkou roku 2013."
4. Volný pád z útesu
Předseda Sněmovny reprezentantů John Boehner nedávno řekl, že je navýšení daňových sazeb neakceptovatelné. Ani Obama ustoupit nechce, když prohlásil, že bude vetovat jakoukoli dohodu, která by zachovala Bushovy daňové úlevy plošně. Pokud bude prezident nadále neústupný v otázce zdanění nejbohatších Američanů a republikáni budou trvat na opaku, riskují USA naprostou politickou paralýzu a pád z útesu. Komentáře z posledních dnů jsou naštěstí optimističtější.
Někteří analytici a politici (zejména ti levicoví, tedy v USA demokraté) tvrdí, že fiskální útes nemusí být nakonec ekonomickou sebevraždou. Zákonodárci by stále měli možnost vypracovat během pár týdnů nebo měsíců návrh, který by ekonomické dopady fiskálního útesu zmírnil a vstoupil v platnost retroaktivně.
Rozpočtový výbor Kongresu (CBO) projektuje, že by inflačně očištěný HDP ve čtvrtém kvartálu 2013 klesl o 2,9 % a nezaměstnanost vzrostla na 9,1 %, ale že by recese byla mělká a ekonomika by mohla začít mnohem silněji růst mezi lety 2014 a 2017. Ekonomové ale stejný optimismus nesdílejí a hrozí, že by neřízený pád z fiskálního útesu mohl způsobit silný ekonomický šok. Ohrožena by byla důvěra investorů a firem v americkou ekonomiku a ratingové agentury by na to mohly reagovat sérií downgradů. Analytici z S&P této možnosti vzhledem k rozložení politických sil v USA dávají 15 %.
Zdroj: The Fiscal Times
